作為在建核電項目最多的國家，中國將為核燃料加工產業打造“一站式”平臺，而且這個平臺未來既面向國內，也會面向亞洲乃至世界。

日前，中核集團與廣東省江門市所轄鶴山市政府簽署了《中核集團龍灣工業園項目投資框架協議書》和《中核集團龍灣工業園項目用地協議書》。據悉，中核集團將在該市投資400億元集中建設鈾純化轉化、鈾濃縮、核燃料元件制造等設施。而且協議表明，2020年前，龍灣工業園將建成國際一流的核燃料加工產業集群，逐步成為具有標志性的亞洲核燃料加工及裝備制造中心。

業內專家表示，核燃料只有實現產業化發展才能降低燃料成本，進而提高競爭力，而產業化發展的前提是包括技術、工藝等在內的良好產業發展基礎、市場需求、以及政策環境和開放的國際環境。龍灣工業園項目作為產業集群，將對我國核燃料加工生產能力的擴大、工藝技術的跨越提升，以及自主品牌產品的打造發揮積極作用。

記者獲得的一份資料顯示，選址工作伴隨我國核電發展已有近30年的歷史，目前我國已完成初步可行性研究，基本確定建廠條件成立的核電新廠址有67個，主要集中在東部沿海和中部經濟發達等17個省份，其中廣東省廠址占13個。

“作為未來核電裝機容量增長最快、增幅也最大的國家，中國核電快速發展的趨勢必然帶來對包括天然鈾、濃縮鈾以及核燃料組件等各類產品在內的核燃料需求的新增長。”業內人士分析稱，“除了中國，未來核電發展主要在印度、俄羅斯等新興經濟體，亞洲將是核電復興的重要地區，核燃料需求的市場很明確。”

信息顯示，我國核燃料產業目前集中在中核集團一家，其既是唯一的核燃料供應商，也是核燃料的用戶之一，而中廣核和中電投甚少或幾乎不涉及除了勘探開發之外的核燃料前端產業。此外，近年來，國外企業也一直在試圖分羹中國龐大的核燃料需求市場。“其規模化生產和低成本優勢也給國內產業帶來一定的競爭壓力。”上述人士表示。

快速崛起的國內市場與新興培育起的國際市場，需要中國核燃料產業發力，并占據主動。

資料顯示，核燃料循環體系主要包括勘探、采礦、水冶、轉化、濃縮、組件制造以及后端處理環節，而純化轉化、鈾濃縮、燃料元件制造均屬于核燃料循環前端。目前，我國在核燃料循環前端已形成一定規模的工業能力，但存在技術能力不足、經濟性欠佳等問題。尤其是直接關系到反應堆安全運行的核燃料元件制造環節，雖然已經實現了大型核電站燃料元件的國產化，但制造技術還沒有形成自己的技術體系，產品沒有自主品牌，如燃料包殼及格架等在內的一些關鍵原材料還要依賴進口。此外，核燃料工業長期壟斷封閉經營，機制體制落后，技術創新與競爭力提升進程緩慢。而集群化發展或許能為解決上述問題提供有效途徑。

據業內人士介紹，產業集群實際上是把產業發展與區域經濟，通過分工專業化與交易的便利性有效地結合起來，從而形成的一種有效的生產組織方式，是推動產業轉型升級及地方區域經濟增長的重要方式。

信息顯示，目前我國大多數核燃料企業地處經濟基礎較為薄弱的中西部地區，如江西、陜西、甘肅、四川、內蒙古等地。其中生產核燃料元件的中核建中核燃料元件公司位于四川宜賓，中核北方核燃料元件有限公司和中核包頭核燃料元件股份有限公司均位于內蒙古包頭。

“眼下在核燃料產業內部，研究開發、工程設計、建設運營等各個環節的活動都是不同的企事業單位在做，因為運行機制不同，互相之間協調機制不健全，導致流通環節存在不暢，一定程度上影響了產業的長遠發展。而加快產業集群化發展，對企業及整個產業而言，可以有效節約成本并推進技術創新，更有利于市場開拓和規模擴張。”上述業內人士表示，“對政府而言，在規范管理、產業培植、增加稅收等方面也是大有益處。中國核電發展的前景需要這樣一個有競爭力的核燃料產業。”